Le président du Groupement algérien des acteurs du numérique (GAAN), Abdelouahab Gaoua, a affirmé, début du mois en cours, que la proposition contenue dans le projet de loi de finances pour l’année 2026, prévoyant de consacrer 1 % des bénéfices des entreprises au financement des actions de recherche, de développement ou d’innovation ouverte, est susceptible de provoquer «une transformation économique majeure dans le domaine technologique» et «d’avoir un impact direct sur le financement de l’innovation et le développement de l’économie numérique». En effet, dans son chapitre «soutien aux start-up et incubateurs», le projet de loi de Finances fait «obligation aux entreprises dont le chiffre d’affaires est égal ou supérieur à deux (2) milliards de dinars, de consacrer au moins 1% de leurs bénéfices imposables, au financement des actions de recherche, de développement ou d’innovation, ou à défaut, l’application d’une taxe, dont le taux est déterminé par la différence positive entre la quote-part des bénéfices calculés au taux de 1%, devant être consacrée à ces actions et celles effectivement réalisées». Un tournant historique: l’innovation devient une obligation fiscale. S’exprimant en marge d’une séance de débat sur l’innovation, organisée dans le cadre de la 4ᵉ édition du Salon du commerce électronique et des services numériques (Excel Expo), qui s’est tenu au Palais des Expositions des Pins Maritimes (Alger) du 15 au 18 octobre, le même responsable a précisé que ce principe «permet aux grandes entreprises de financer des start-up», constituant ainsi «un mécanisme concret pour encourager la créativité et renforcer la durabilité des jeunes entreprises innovantes». L’innovation ouverte est un mécanisme qui permet aux entreprises économiques de collaborer avec des start-up chargées de développer et concrétiser de nouvelles solutions au profit des grandes entreprises, contribuant ainsi à accélérer le rythme de la créativité, de l’innovation et de la croissance économique du pays.
D’importantes ressources financières
Selon le locuteur, l’innovation ouverte constitue un outil moderne capable d’engendrer un changement structurel dans l’économie nationale, à condition qu’elle soit appliquée de manière obligatoire. Il a souligné que cette proposition, formulée depuis plusieurs années, pourrait, si elle est adoptée, fournir d’importantes ressources financières à l’innovation, ajoutant que les expériences internationales ont démontré que l’innovation ouverte contribue à résoudre des problèmes économiques et à créer des entreprises leaders dans les grandes économies mondiales. Il a également noté que tous les secteurs bénéficieront de ce dispositif, mais que le secteur numérique en sera le principal bénéficiaire, «car il ne nécessite ni matières premières ni équipements lourds, ce qui lui permet de croître plus rapidement dès lors que le soutien financier nécessaire est assuré».
Taxe ou véritable levier ?
De son côté, Djallal Bouaballah, a émis, sur son compte Linkedin, quelques réserves. Pour cet expert en transformation numérique, fondateur de «Digital Bridges», l’idée «est brillante sur le plan macroéconomique» avant d’émettre quelques réserves, notamment la manière de «forcer le secteur privé à investir dans le futur». «Combien d’entreprises algériennes disposent réellement d’une direction R&D structurée, de personnels qualifiés ou même d’une culture de l’innovation interne ?», s’est-il interrogé avant de souligner que «pour nombre d’entre elles, cette dépense risque d’être perçue comme une charge contrainte, vite convertie en taxe».
Certes, la loi « autorise à remplir cette obligation via des programmes d’innovation ouverte avec des startups ou incubateurs labellisés. Mais encore faut-il que ces structures soient prêtes à absorber ces flux financiers et à livrer des projets d’envergure. Sans cadre de gouvernance clair, cette ouverture pourrait dériver en sponsoring déguisé ou en projets vitrine sans impact durable», ajoute-il. «Transformer la fiscalité en moteur de R&D est pari audacieux pour le législateur», conclut-il.
Badis B.